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    關于組織申報第二輪“三高四新”融資專項的通知
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    關于組織申報第二輪“三高四新”融資專項的通知

    • 分類:通知公告
    • 作者:
    • 來源:
    • 發布時間:2022-03-15 09:08
    • 訪問量:0

    【概要描述】

    關于組織申報第二輪“三高四新”融資專項的通知

    【概要描述】

    • 分類:通知公告
    • 作者:
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    • 發布時間:2022-03-15 09:08
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    詳情

    省直有關單位和企業、各市州發展改革委:

    為深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神,按照中央及省委經濟工作會議、省第十二次黨代會等有關部署,省發展改革委和國家開發銀行湖南省分行(以下簡稱國開行湖南分行共同開展第二輪三高四新融資專項申報工作,現將有關細則通知如下。

    一、總體要求

    省發展改革委會同國開行湖南分行建立總量1500億元的第二輪三高四新融資專項,重點支持我省重大基礎設施、先進制造業、能源體系安全平穩轉型、五好園區建設、區域協調發展、新型城鎮化擴容提質、生態綠色發展、民生保障、鄉村振興等領域項目建設,全力推動湖南高質量發展。

    二、支持領域

    (一)重大基礎設施

    1.交通。包括鐵路(含站場)、公路、機場、軌道交通、港口、綜合交通樞紐等。2.物流。包括國家物流樞紐,國家骨干冷鏈物流基地,中歐班列相關的大型綜合物流基地、冷鏈基地、物流站場,國家級、區域級流通節點城市流通體系建設等。3.新基建。包括5G基站建設、電動汽車充電基礎設施、國家級、區域級互聯網數據中心、智慧城市等。

    (二)先進制造業

    1.優勢產業。聚焦湖南“332”先進制造業集群,優先支持領航企業、鏈主企業整合產業鏈資源,支持工程機械、軌道交通裝備、航空航天、新一代信息技術、生物育種、新材料等我省優勢行業的戰略性、支撐性、帶動性項目,支持納入全省重點項目清單的項目,軍民融合、重大科研成果轉化項目,國產化替代攻關和先進技術產業化項目。2.科技創新。支持岳麓山國家實驗室?“區兩山中心重大創新平臺和大科學裝置建設,支持科技創新領域獨角獸”“小巨人” “隱形冠軍企業發展壯大,推動關鍵核心技術領域卡脖子技術研究創新。

    (三)能源體系安全平穩轉型

    1.能源保供。包括清潔高效火電等基礎支撐電源、電煤儲備、煤炭儲備基地、氣化湖南等項目。2.電力系統儲能調峰。支持已納入國家規劃的抽水蓄能項目,在長株潭等負荷中心建設的天然氣調峰電廠,新型儲能項目和風光儲電站等。3.工業園區綜合能源系統。支持在工業園區推進以光伏+儲能為核心的綜合能源系統建設。4.清潔能源。光伏方面,重點支持全省整縣推進光伏開發試點及大型集中式光伏基地。風電方面,重點支持依托一體化基地規?;季值娘L電項目。支持環洞庭湖和湘南風光水火儲一體化基地,推動岳陽氫能示范城市建設。

    (四)五好園區建設

    以國家級園區為重點,擇優支持省級園區,支持園區建設產城、產教、產金、產研融合的產業綜合體,促進三生融合”“三態協同,做強產業發展平臺。根據園區自身特點和發展需求,建設內容可包括基礎設施、園區廠房、創新平臺、騰退搬遷、環保設施、能源設施、租賃住房、商貿物流、生活配套、新型社區等內容的不同組合。

    (五)區域協調發展

    1.長株潭都市圈。落實強省會戰略,支持城市更新、科技創新、先進制造業、基本公共服務、交通互聯互通等關鍵領域項目。2.洞庭湖生態經濟區。圍繞生態綠色發展,推進岳陽長江經濟帶綠色發展示范區建設,支持區內重大基礎設施、湖區生態環境改善、農業示范園、產城融合、城市更新等領域項目。3.湘南地區。圍繞承接產業轉移示范區建設,助力衡陽建設副中心城市,支持產業園區、片區開發、基礎設施優化升級等項目。4.大湘西地區。圍繞提升開發水平,支持以生態工業和綠色農業為抓手的產業園區基礎設施建設,以城區和縣城為抓手的新型城鎮化建設,以紅色、綠色、民族資源為抓手的旅游產業發展。

    )新型城鎮化擴容提質

    1.城市更新。對城市特定建成區域的提升改造建設,包括拆遷安置、人居環境治理、住宅修繕改造、基礎設施完善、公共服務設施配套、產業提質升級及配套等內容。2.城市老舊管網改造。支持對城市建成區內供水管網、排水管網、燃氣管網等老舊管網進行更新改造,保障水氣熱供應持續穩定,全口徑實現雨污分流。3.產城融合。支持片區產業更新升級、生態環境治理、綜合開發等。4.縣城城鎮化補短板強弱項。支持縣城養老、托育、污水垃圾處理、老舊小區更新改造、產業平臺配套設施等項目。

    (七)生態綠色發展

    支持長江經濟帶突出問題整改,河道清淤疏浚、礦山治理修復等一湖四水生態環境保護治理,城鎮雨污分流、污水垃圾處理和資源化利用,國家儲備林,生態環境導向開發(EOD),石化、鋼鐵、有色等重點領域企業節能降碳技術改造等項目。

    (八)民生保障

    1.住房保障體系建設。重點支持長沙市,積極支持株洲、湘潭和岳陽市,適度支持其他地市保障性租賃住房的合理需求。2.養老領域。重點支持省、市級(含區)養老服務體系建設,包括但不限于養老服務骨干網、護理能力提升、培訓療養機構轉型發展普惠養老等項目。

    (九)鄉村振興

    1.現代農業及基礎設施。支持國家級和省級農業現代化示范區和現代農業產業園,高標準農田,農產品加工、倉儲等項目。2.鄉村建設。支持農村生活污水、生活垃圾處理等人居環境整治,農村供水,農村公共服務設施。

    三、專項政策

    深入貫徹落實投融資領域放管服改革要求,按照便利度、滿意度雙提升要求,對于納入本融資專項支持的項目,國開行湖南省分行在服務團隊、審批流程、貸款規模、授信條件及融資利率上提供專項政策支持。

    (一)工作機制

    省發展改革委與國開行湖南省分行建立融資專項會商協調機制,加強項目申報、推進、落實情況的對接和信息共享,協商解決突出問題和重大事項。各地發改部門統籌加大項目謀劃力度,與國開行湖南省分行各工作團隊做好對接,指導協助項目單位盡快完善貸款條件,推動項目盡快開工建設。

    國開行湖南省分行通過17個專項工作團隊(見附件1,與各市州發改委、重點企業開展對接。對納入融資專項的重點項目,在項目策劃、融資模式設計、產品設計等方面加大指導力度,提升服務質量和效果,并視情況組織召開專題培訓會。

    本融資專項具體牽頭協調部門為省發展改革委投資處、國開行湖南省分行規劃發展處。

    (二)授信條件

    國開行湖南分行對納入融資專項支持的項目,開辟優先審批、急事急辦、減利讓費的綠色通道,加快授信審批進度,提升工作效率。在準入要求、擔保方式等方面給予開行政策允許內最優條件支持。

    (三)貸款規模

    國開行湖南分行對納入融資專項支持的項目,在貸款規模上給予專項保障,優先滿足符合授信和發放貸款條件的項目資金需求。

    (四)融資利率

    國開行湖南分行對納入融資專項支持的項目,給予國開行政策允許內最優融資利率支持。

    四、工作流程

    (一)建立項目庫

    一是申報項目須符合相關規劃,符合土地、資金、環境容量等要素供給條件,原則上已完成審批核準備案、規劃、土地、環評等審批手續或上半年可完成相關手續。二是2022年需開工項目。三是項目投資規模原則上要求3億元以上,項目自身通過市場化運營可實現收益平衡,不得新增地方政府隱性債務。四是融資主體具有穩定經營性現金流,已實現市場化運營,符合國開行授信條件。

    (二)地市申報

    各地發展改革部門與對應國開行工作團隊組成聯合工作組,根據擬申報項目成熟度和融資需求進行溝通會商,達成共識后填報融資專項申報表(見附件2,同步報送省發展改革委、國開行湖南分行。省直項目由相關單位直接報送。

    (三)授信發放

    國開行湖南分行對申報項目進行獨立評審和審議,按照盡貸原則,及時給予貸款支持。

    (四)反饋通報

    省發展改革委、國開行湖南分行定期對申報項目的融資落地情況開展調度,向市(州)發改委反饋通報,協調解決重大問題,并推動后續批次項目策劃和申報。

    (五)時間要求

    請各地、各有關單位高度重視,加快構建立項一批、開工一批、推進一批、建成一批” 的重大項目推進機制,抓緊謀劃、摸排符合條件的優質項目。在202248日前,按附件要求匯總報送首批項目清單。后續批次項目滾動申報。

    特此通知。

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    聯系人:

    省發展改革委投資處 ??????? ?偉 ?89990791?

    劉志剛??89990835

    國開行湖南分行規劃發展處 ??? ?84906950

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    附件:1.國開行各工作團隊聯系方式

    2.第二輪“三高四新”融資專項申報表

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    湖南省發展和改革委員會 ?????????國家開發銀行湖南省分行

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